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济南市卫生和计划生育监督所多措并举全力推进
发布时间:2019-12-22 20:23

  “健康中国,职业健康同行”。顺应职业卫生安全监管职能改革要求,市卫生和计划生育监督所按照市卫健委党委要求,8月中旬,抽调4名监督员成立职业卫生科,承担全市职业卫生监督执法工作,并做好区县职业卫生监督执法工作指导。

  截止11月底,全市职业卫生综合监管,已经从全省倒数12名成为全省第4名,提前完成国家卫生健康委提出的年底前无职业卫生零执法区县的目标。

  由于近年来机构职能调整,成立当初,我市与全国其他城市一样,原从事职业卫生执法工作的人员全市不足3人,对职业卫生现场监督知识更是缺乏,不能适应机构调整后职业卫生执法需要。职业卫生科成立之初,全市除市所外没有一名专职职业卫生监督执法人员。兼职人员每个区县也平均不足两名,市卫生和计划生育监督所针对全市职业卫生执法人员少、任务重、执法装备不足、能力不足等问题,提出“建队伍、抓培训、提升能力”先行的思路,多次召开现场会议和现场执法带教等形式加快职业卫生监督员执法能力提升。8月21日,召开了全市职业卫生执法工作会议暨职业卫生监督员培训班,通报了国家及我市职业卫生工作现状及面临的形势,传达了各级卫生健康行政部门对职业卫生执法工作的要求,督促各区县尽快建立起职业卫生监督科室,澳门洋妞配备至少两名职业卫生监督员。会后,该所相关人员对职业卫生监督员就职业卫生监督工作要点、行政处罚关键点及省卫生健康委执法监察局组织制定的标准案卷进行了讲解,使各区县卫生监督员对职业卫生相关法律法规,监督检查要点等有了初步的理解。绝大部分县区明确了科室和人员负责职业卫生执法工作。采取市区联合执法,现场检查,现场教学、边干边学、边学边干的的方式,做好传帮带工作,让每一名职业卫生监督员懂法规、能讲解、会办案。根据现场带教发现的问题,于11月13日,召开全市职业卫生执法培训暨职业卫生监督执法推进会,分析监督执法中存在的问题,提出下一步工作思路。邀请省卫健委执法监察局相关专家授课,进一步提升职业卫生监督员执法能力。

  为尽快摸清辖区职业卫生监管现状,动员一切可以动员的力量,市卫生和计划生育监督所根据国家卫健委近期出台的《职业卫生监督协管技术规范》,于9月6日,召开全市卫生监督协管骨干会议,对268名卫生监督协管骨干进行了《职业卫生监督协管技术规范》培训,指导卫生监督协管员协助卫生监督机构开展巡查和协查,发现问题线索及时报告卫生监督机构,以弥补基层卫生监督员的不足。

  除了抓好用人单位的日常监督检查外,市卫生和计划生育监督所高度重视职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构的检查,督促相关机构抓好服务质量,规范技术服务行为,截止目前,对全市16家职业健康检查机构、职业病诊断机构、放射卫生技术服务机构进行了全面检查,对检查中发现的问题,下达了监督意见书,责令限期整改到位。与长清区卫生监督所联合约谈了一家在我市开展服务的职业卫生技术服务机构,确保各项数据真实、准确、合法、可溯源。

  用人单位是落实职业病防治法律法规的主体,按照国家省市《尘毒专项整治执法方案》要求,加大对建材、化工、冶金、矿山等行业的监督检查,截止目前,全市共监督检查企业100余家,对存在违法行为均依法进行了处罚或提出整改意见,并督促企业进行了整改。通过执法检查,促进了企业依法管理能力。

  职业病防治法律法规规定,用人单位是职业病防治的第一责任人。用人单位只有充分自律,才能真正做好职业病防治工作,为此,我所研究决定,在全市重点企业开展“四送一促进”活动,暨送一本《职业病防治法》,送一本《职业病防治管理指南》、送一张明白纸、送一次职业卫生培训,促进职业卫生执法活动。为企业培训一名真正的职业卫生管理骨干,协助企业开展自查自纠,促进企业自律,以企业自我管理促进全市执法。